齊扎拉：打造旅游先導(dǎo)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟體系

　　中國西藏網(wǎng)訊 以“暢游新西藏·守護第三極”為主題的第四屆中國西藏旅游文化國際博覽會正在拉薩、林芝兩地召開。本屆藏博會新增了西藏高高原經(jīng)濟高峰論壇等主旨論壇。9月8日，2018年中國“地球第三極”旅游文化高峰論壇在西藏拉薩舉行，與會嘉賓圍繞“新時代中國西藏旅游文化發(fā)展的機遇與選擇”，共商西藏旅游文化發(fā)展大計。

　　
圖為西藏自治區(qū)黨委副書記、自治區(qū)主席齊扎拉發(fā)表主旨演講。攝影：王淑

　　西藏地形地貌高大俊氣，自然景觀雄渾秀麗，人文風(fēng)土古樸神秘，不同區(qū)域風(fēng)物各異，形成了“地球第三極”的獨特魅力。西藏自治區(qū)黨委副書記、自治區(qū)主席齊扎拉發(fā)表主旨演講說，“地球第三極”是西藏最大的區(qū)情、最強的優(yōu)勢、最亮的品牌。

　　
圖為西藏羊卓雍錯。攝影：王媛媛

　　
圖為西藏羌塘草原。攝影：王媛媛

　　改革開放40年是西藏旅游文化產(chǎn)業(yè)從無到有、從小到大、從弱到強歷史性跨越的40年，西藏旅游接待量于2012年突破1000萬人次，2015年突破2000萬人次，今年預(yù)計突破3000萬人次，旅游總收入相當(dāng)于GDP的比重達到了30%。隨著旅游文化產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展，西藏不斷融入國際國內(nèi)大市場。西藏大美的自然風(fēng)光、深厚的歷史文化、豐富的特色資源不斷轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢和內(nèi)生動力，有力促進了西藏經(jīng)濟社會的全面進步。

　　齊扎拉表示，當(dāng)前旅游已成為西藏最富活力、最具前景的產(chǎn)業(yè)，廣大農(nóng)牧民群眾吃上了旅游飯。2017年西藏有12.5萬農(nóng)牧民群眾從旅游發(fā)展中直接受益，人均收入達到1.2萬元。

　　做大做強特色旅游業(yè)，建設(shè)好重要的世界旅游目的地，對西藏長足發(fā)展和長治久安有著至關(guān)重要的作用。對此，齊扎拉提出，西藏旅游將以“特色、高端、精品”為導(dǎo)向，以實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo)，瞄準(zhǔn)旅游業(yè)作為西藏自治區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略定位，著力健全旅游先導(dǎo)發(fā)展的工作機制，著力打造旅游先導(dǎo)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟體系。

　　
圖為2018年中國“地球第三極”旅游文化高峰論壇現(xiàn)場。攝影：王淑

　　在體制機制方面，將加強對旅游資源開發(fā)的規(guī)范管理，探索設(shè)立西藏自治區(qū)旅游資源開發(fā)管理中心，逐步實施重點旅游資源由西藏自治區(qū)統(tǒng)籌開發(fā)，所有旅游資源開發(fā)項目統(tǒng)一審核并公開招投標(biāo)。同時計劃整合相關(guān)的產(chǎn)業(yè)扶持資金，成立旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，以市場化手段激活旅游產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)投融資。

　　在構(gòu)建旅游產(chǎn)業(yè)方面，以“打好特色牌、走好高端路、建好精品區(qū)、唱好全域戲”為基本路徑，突出全時全域發(fā)展，建設(shè)好阿里大峽谷、色林錯、易貢—嘉黎垂直地貌帶“三大景區(qū)”，繼續(xù)開展“冬游西藏”旅游促銷活動，打造一批高原通用航空、定制奢野、休閑康養(yǎng)、文化體育等特色高端旅游產(chǎn)品，壯大一批特色演藝、精品景區(qū)、鄉(xiāng)村度假等優(yōu)質(zhì)旅游產(chǎn)品，加快構(gòu)建形成低、中、高端有機結(jié)合、互為補充的產(chǎn)品布局，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。

　　推動設(shè)立旅游文化產(chǎn)業(yè)天使投資基金、創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)基金，為旅游文化領(lǐng)域“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”提供支持，培育一批旅游文化“創(chuàng)客”人群、“創(chuàng)意”產(chǎn)品和“工匠”品牌，發(fā)揮“旅游+”的無限潛力，大力實施“旅游+”發(fā)展戰(zhàn)略，推動旅游與特色農(nóng)牧業(yè)、體育賽事、藏醫(yī)藥、新型城鎮(zhèn)化、森林度假、休閑康養(yǎng)等融合發(fā)展，努力形成產(chǎn)業(yè)的“聚集優(yōu)勢”。

　　在發(fā)揮旅游作用方面，圍繞建設(shè)重要世界旅游目的地，加快推進航空鐵路和交通道路建設(shè)，以滿足游客需求為目標(biāo)，開展公共服務(wù)建設(shè)，實現(xiàn)旅游點、線、面的暢通，聯(lián)合打造“無障礙旅游”。注重依托旅游帶動周邊區(qū)域和沿線發(fā)展，實現(xiàn)“建一個精品區(qū)、走一條發(fā)展新路、富一方貧困群眾”。依托旅游不斷創(chuàng)新鄉(xiāng)村經(jīng)濟模式，打造提升城郊休閑旅游帶，走出一條旅游先導(dǎo)帶動的鄉(xiāng)村振興路子。

　　
圖為游客在西藏林芝雅魯藏布大峽谷景區(qū)參觀游覽。攝影：趙耀

（中國西藏網(wǎng) 記者/王淑 王媛媛）